​​​​　　为进一步深化工程建设项目招标投标领域专项整治，充分发挥典型案例的教育警示作用，着力营造公平公正、诚信守法、竞争有序的招投标市场环境，现将我市第十六批招标投标领域违法违规典型案例予以公布。

一、东固畲族乡东固村塘背组新农村精品点建设项目违规发包案

　　2023年5月，东固村党支部书记詹某新在推进东固畲族乡东固村塘背组新农村精品点建设项目时，以“加快建设进度”为由，未委托专业机构编制完整预算，未按规定报财政部门开展预算评审，擅自直接选定施工方进场施工。该行为违反“50万元及以上工程项目招标前须完成预算评审”的硬性要求，且未履行项目决策公开程序。

　　处理结果：乡镇专项整治中发现该问题后，立即责令项目停工。2025年1月，詹某新被约谈问责，该项目依规补做预算评审（最终核定投资86万元），通过小额工程平台重新组织招标。

　　二、安福县钱山养老服务中心改造提升项目未批先建问题

　　经安福县住建局在工程招投标监管工作中发现，安福县钱山养老服务中心改造提升项目建设单位安福县民政局在未取得建筑工程施工许可证的情况下，擅自进行开工建设。

　　处理结果：2025年3月12日安福县住建局对安福县民政局就以上违规行为，做出罚款2.33万元的行政处罚。

　　三、新干县七琴镇体育综合馆建设项目预算把关不严问题

　　新干县七琴镇体育综合馆建设项目，在清标过程中，业主单位新干县七琴镇人民政府未严格审核施工单位报送的清标预算，施工单位送审清标金额为58.779673万元，财政评审金额为24.159839万元，审减金额34.619834万元，核减率为58.9%，审减率远超过10%。

　　处理结果：新干县财政局责令业主单位新干县七琴镇人民政府严把预算关，并于2025年4月扣减项目建设单位新干县七琴镇人民政府日常公用经费1万元。

　　四、新干县大洋洲镇中心卫生院项目预算把关不严问题

　　新干县公共卫生应急体系提升改造项目（大洋洲镇中心卫生院项目），在清标过程中项目建设单位（大洋洲镇中心卫生院）对施工单位报送的清标预算把关不严，施工单位送审清标金额为27.587214万元，业主单位初审金额15.81153万元，财政清标审定价为12.931646万元，审减金额2.879884万元，核减率为14.99%，审减率超过10%。

　　处理结果：新干县财政局责令业主单位大洋洲镇中心卫生院严把预算关，并于2025年7月扣减项目建设单位（大洋洲镇中心卫生院）日常公用经费1万元。

　　五、吉州区原支路办副主任罗某斌收受可能影响公正执行公务的礼金

　　2021年春节前，罗某斌在所住的小区附近收受承接区民政局工程项目老板吴振华（另案处理）委托罗某龙赠送的购物卡。

　　处理结果：2025年8月，罗某斌受到党内警告处分。

　　六、吉州区综合交通运输事业发展中心主任李某远违反工作纪律的问题

　　2024年6月，吉州区文石至小湖江钓源至东塘段县道升级改造及高家至文小线公路工程项目中，李某远明知施工单位违规委托非本公司人员刘某代替项目经理负责现场施工管理，虽然向施工单位下发通报要求整改，但却未采取有效措施督促整改落实，放任施工单位违规施工，造成不良影响。

　　处理结果：2025年9月，李某远受到党内警告处分。

　　七、中小河流治理永丰县永丰水佐龙乡段综合整治工程串通投标案

　　中小河流治理永丰县永丰水佐龙乡段综合整治工程合同金额1196万元。2023年3月，投标人江苏荣森建设工程有限公司和上海浦东新区公路建设发展有限公司在投标文件制作机器码一致，涉嫌串通投标。调查期间，永丰县水利局通过系统（江西省公共资源交易平台水利账号）多次查询法人代表和联系人预留电话进行电话沟通约谈事宜，均联系不上。上海浦东新区公路建设发展有限公司配合完成前期调查工作。

　　处理结果：2025年9月，江西省水利厅已暂停江苏荣森建设工程有限公司在江西水利工程市场的投标资格。鉴于上海浦东新区公路建设发展有限公司积极配合，且已过行政处罚追诉时效，永丰县水利局决定暂不追究相关责任。

　　八、永丰县2023年高标准农田建设项目串通投标案

　　2024年10月，永丰县公安局依法立案侦办10.19串通投标案。经查，黄某坤、张某红等人为中标2023年高标准农田建设项目，组织200余家公司对该项目进行串通投标，最终由黄某坤、张某红等人控制的江西某建筑工程有限公司等公司中标1、2、3、4、7、14、16共7个标段，中标项目金额总计5097万余元，损害了招标人及其他投标人合法利益，情节严重，其行为已触犯刑法，构成串通投标罪。

　　处理结果：2025年9月30日，永丰县人民法院判处黄某坤有期徒刑九个月，并处罚金10万元，没收违法所得46.4万元。判处张某红有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金10万元，没收违法所得200万元。

　　九、吉安县城北新区医院建设项目串通投标案

　　2025年2月，吉安县公安局依法立案侦办“2.18”串通投标案，经查，在2025年2月18日公开招标的吉安县城北新区医院建设项目的投标活动中，新七建设集团有限公司与30多家其他投标人相互串通投标报价，并最终取得项目中标资格，合同中标金额24049万元。该行为严重损害了招标人和其他投标人的合法利益，严重扰乱了招投标市场。

　　处理结果：2025年11月10日，吉安县住建局依法对该公司和公司法人代表余某琳作出行政处罚，分别予以204.42万元人民币和17.38万元人民币罚款，罚款共计221.80万元。此前，吉安县公安局已抓获犯罪嫌疑人2名，其中1名犯罪嫌疑人已被执行逮捕。

　　十、江西杰勋建设工程有限公司建造师未到岗履职案

　　2025年3月永新县住建局在日常巡查中发现，永新县工业园消防训练塔建设工程的项目经理吕某杰在实名制考勤系统，考勤天数未达到相关要求，存在吕某杰未到岗履职。

　　处理结果：2025年3月12日，永新县住建局依据《注册建造师管理规定》第十七条，对江西杰勋建设工程有限公司处1万元罚款，并责令施工单位项目经理等关键岗位人员立即到岗履职。

　　十一、江西宝宏建设工程有限公司未实行劳动用工实名制管理

　　2025年3月永新县住建局在日常巡查中发现，永新县三湾教育培训中心二期建设项目，施工现场劳动用工人员未纳入实名制监管系统进行管理，存在施工单位规避劳动用工人员纳入行业主管部门进行监管的问题。

　　处理结果：2025年3月18日，永新县住建局依据《保障农民工工资支付条例》第五十五条对施工单位处1万元罚款，并责令施工单位将全部劳动用工人员纳入实名制监管系统进行管理。

　　上述典型案例中的违法违规行为，严重破坏了招标投标领域公平公正的市场秩序，影响了招标投标的公正性和严肃性。招标投标各方主体要引以为戒，切实强化自律意识，严格遵守有关法律法规等规定，共同维护招标投标市场良好秩序。