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全市发改工作新闻发布会(现场实录)

信息分类回应关切

文件编号

公开方式主动公开

发布日期2020-11-09

公开时限常年公开

公开范围面向全社会

信息索取号D00030-1100-2020-0030

责任部门


      市发改委副主任,主持人肖开玉:

  女士们、先生们,记者朋友们:

  大家上午好!

  为更好回应社会关切、便于社会各界更好、更全面的了解今年以来全市发展和改革工作。今天,市发改委在此召开新闻发布会,对今年以来全市发改工作有关情况向社会进行发布,并回答记者们的提问。

  出席今天发布会的有:市发改委党组书记、主任刘晓彬,市发改委党组成员、副主任肖开玉,市发改委党组成员、副主任张晓辉,市发改委党组成员、市苏区办副主任尹桂云,市发改委党组成员、副主任孙江伟,以及江西日报、江西电视台、信息日报、江南都市报、新法制报、中国江西网、江西网络广播电视台、江西新闻客户端、井冈山报社、吉安广播电视台、吉安新闻网、爱吉安网、吉安发布两微一端、爱吉安客户端等省市新闻单位的记者朋友们。首先,对你们的到来表示热烈的欢迎!

  今天新闻发布会两项议程:一是对今年以来全市经济社会发展情况做具体介绍二是回答记者提问

  下面进行第一项议程,市发改委党组书记、主任刘晓彬同志,对今年以来全市经济社会发展情况做具体介绍。大家欢迎!

  市发改委党组书记、主任刘晓彬:

  各位媒体记者朋友,女士们,先生们:

  大家上午好!

  在全市上下掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神热潮之际,市政府新闻办提供了我们向大家发布全市发展改革工作的宝贵机会,省、市主要媒体的朋友们也悉数到场,这是对全市发改工作的关切,也是对我们的鞭策。首先,我代表吉安市发展改革委党组,向长期以来关心支持吉安发展改革工作的广大新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢!

  下面,我向大家简要通报今年以来全市经济社会发展情况。

  “十三五”以来,市委、市政府团结带领全市上下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧扣“作示范、勇争先”的目标定位,大力推进“三个走在前列、两大战略任务”和“六个奋勇争先”,经济社会发展取得显著成效,经济总量迈上新台阶,产业发展取得新突破,城乡建设呈现新面貌,人民美好生活开创新水平。2019年,全市GDP总量达到2085亿元,是2015年的1.6倍,年均增长8.8%,老区吉安正以日新月异的风貌,昂首阔步行进在与全国全省同步全面建成小康社会的康庄大道上。

  今年是实现“十三五”规划收官、决胜全面建成小康社会之年,是极不平凡、极其不易的一年。今年以来,面对新冠肺炎疫情突发、各种风险挑战叠加的严峻形势,在市委、市政府的正确领导下,全市各地各部门深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,攻坚克难、沉着勇毅,全面实施“持续抓、具体抓、有效抓”策略,疫情防控取得了扎实成效。与此同时,及时把疫情防控成效转化为经济社会发展成效,聚焦聚力抓好“六稳、六保”,决战决胜脱贫攻坚战,用心用情办好民生实事,经济社会秩序全面恢复,社会大局和谐稳定。

  关于全市经济社会发展的一些主要指标,相关部门已经通过不同方式和渠道进行公布,这里不再重复。我用四个关键词,向大家介绍今年以来全市经济社会发展的主要特点。这四个词分别是“稳住、进好、打赢、兜实”。

  一是“稳住”。就是与困难较量、与时间赛跑,全力以赴抢时间、赶进度、补缺口,落实落细各项政策措施,有力有序推进复工复产,尽心尽力保护市场主体,全力稳住经济“基本盘”,经济运行保持持续回稳向好的态势,主要经济指标增幅基本“由负转正”、增速位居全省“第一方阵”。前三季度,全市实现GDP1554.2亿元、增长2.8%,增幅分别高于全国、全省2.10.3个百分点。虽然从数据上看,增幅比往年有所回落,但这2.8%的增速是在前所未有的困难和压力下取得的,好于预期、来之不易。另外,前三季度,全市有11项主要经济指标增幅居全省前三,其中规模工业增加值(增长3.6%)、社会消费品零售总额(增长-0.4%)、外贸出口(增长80%)均居全省第一,固定资产投资增长9.1%,位居全省第二,投资增速已经高于去年全年增长水平,表明拉动我市经济增长的动力依然稳健。

  二是“进好”。就是坚持稳中求进工作总基调,提振逆势勇进的精气神,开拓创新、锐意进取,推动各领域各方面取得更大突破,打造了一批令人刮目相看的工作亮点。一是在打造一流营商环境上有进步。我市深化改革开放,优化营商环境的成效不断显现,开放型经济加快发展。今年1-9月,全市实现利用外资1.6亿美元、增长75.3%,高于全省70.1个百分点,实际利用省外项目资金604.6亿元、增长8%二是在做强优势产业上有突破。全市“1461”产业体系加快构建,优势主导产业蓬勃发展。今年前三季度,全市电子信息首位产业实现营业收入1031.3亿元、增长17.9%,今年达到突破1700亿元的目标有望顺利实现。三是在打造重大平台上有进展。井冈山综合保税区、全国普惠金融改革试验区两个国家级平台成功获批。近期,井冈山综保区通过国家验收。全国普惠金融改革试验区建设也将全面铺开。另外,作为经济“主战场”的工业园区改革创新发展不断推进。在全省开发区考核中,全市开发区平均得分列全省第4,较上年上升1位。四是在扶持实体经济上有拓展。从市场主体规模、减税降费力度以及用电量等先行指标来看,实体经济依然保持活跃。1-9月,全市新登记企业13032户,同比增长8.8%;累计降低企业成本64亿元;工业用电量增长7.9%(高于全省1.5个百分点)。

  三是“打赢”。就是全力打赢打好“三大攻坚战”,力补全面小康短板弱项取得扎实成效。一鼓作气决胜精准脱贫攻坚战,深入实施“遇困即扶”机制,全市剩余的5764名农村贫困人口全面达到脱贫条件。污染防治攻坚战扎实有效,环境质量稳步提升,9月份,我市空气质量优良率达93.3%,地表水国考省考断面水质达标率为100%,水环境质量排名全省第一。防范化解重大风险攻坚战稳步推进,牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。1-9月,全市新增金融机构人民币贷款332亿元,同比增长20%。“企业上市”继续突破,国光商业连锁成功主板上市,成为全省商超企业“第一股”。

  四是“兜实”。一方面,慎终如始抓好疫情防控,构筑“外防输入、内防反弹”的安全屏障,有力保障了全市人民的生命安全和身体健康。另一方面,兜牢民生底线,下大力气抓好就业、收入、上学、看病等群众最现实、最直接、最关心的问题。前三季度,全市民生支出354.12亿元,占全部支出的77.3%城镇、转移农村劳动力分别新增4.2万人、5.74万人,分别完成年度任务的114.2%95.04%城镇居民人均可支配收入29206元,增长5.6%农村居民人均可支配收入10880元,增长7.6%,增幅分列全省第4、第2。物价保持温和上涨,前三季度,CPI上涨2.5%,低于全省平均水平0.8个百分点。

  实践充分证明,我市经济增长的韧性更加增强,发展的持续性有力提高,经济工作的系统性不断强化。当前,我市正在大力推进“提速四季度,冲刺全年红”,我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,在全市广大干部群众的共同努力和社会各界的关心支持下,吉安一定能够实现“十三五”圆满收官、全面小康社会如期建成的目标任务。好,我就通报到这里,谢谢大家!

  市发改委党组成员、副主任肖开玉:

  谢谢晓彬主任的介绍。

  下面,请在场的记者提问,提问前请举手示意,并自报所在新闻单位名称。

  1.记者提问:你好,我是江西广播新闻网记者,今年以来,中央提出,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。请问,吉安重点采取了哪些措施,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,谢谢!

  市发改委副主任,主持人肖开玉:

  好的。谢谢记者的提问。这个问题由我来回答一下。今年以来,全市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“六稳”“六保”工作部署,履职担当、积极作为,全力推动“六稳”“六保”任务落实落地。重点做好了以下六方面工作:

  (一)着力保居民就业。一是建机制保用工。健全用工调度保障机制,组建招工稳工小分队,助企招工稳工。前三季度,全市城镇新增就业4.22万人、转移农村劳动力5.74万人,完成年度计划的114.2%95%。二是减负担稳岗位。落实国家、省政策,打好“减免返缓补”组合拳,减轻企业负担,稳定就业岗位。前三季度,分别减免、降低企业三项社保费5.59亿元、5.73亿元;发放稳岗补贴2538.6万元,稳定就业10.29万人。开发保洁保绿等公益性岗位1.5万余个,安置贫困劳动力就业1.2万余人。三是优服务扩就业。推行线上招聘“屏对屏”和农民工返岗“点对点”服务,全市开展各类招聘活动1604场次,提供岗位11.25万个,达成意向9.11万人。落实担保贷款、孵化补贴政策,扶持创业。前三季度,发放创业担保贷款14.31亿元,扶持创业1.05万人次,带动就业3.8万人次。

  (二)着力保基本民生。一是决胜脱贫攻坚。推动贫困人口全面清零,全市剩余5764名贫困人口全部达到脱贫条件。建立“遇困即扶”机制,确保不因病因灾返贫。制定实施“标准化解困”工作措施,推进城镇困难群众脱贫解困工作。二是完善社会保障。下大力气补齐民生短板弱项,前三季度,全市用于民生方面支出366.74亿元,占一般公共预算支出的80%。实施价格补贴联动机制“提标扩围”,1-9月发放补贴8756.7万元、惠及250万人次。筑牢社会救助保障,1-9月发放低保、特困救助等7.36亿元,惠及25.06万人。三是提升公共服务水平。推进国家优质普惠学前教育扩容试点,启动“山村幼儿园”项目,扶持普惠性幼儿园发展,目前普惠性幼儿园覆盖率达86.68%。启动普惠托育服务专项行动,新增普惠托位2645个。统筹各类资金支持“党建+农村互助之家”建设运营,全市建成具备助餐等功能的农村互助之家1384个,覆盖55%的建制村。

  (三)着力保市场主体。一是着力减负担。落实国家、省系列减税降费政策,出台抢时间保进度强弱项补缺口“20条”和应对疫情影响支持企业发展“18条”,惠及全市90%的中小企业,降低企业税费、租金、融资等成本64亿元。二是着力助融资。搭建银企对接平台,开展金融产品推介和银企对接,授信480户(个)企业项目、金额212.2亿元。至9月末,全市金融机构人民币贷款余额2554.2亿元,较年初增加332.3亿元,同比增长20%。国光商业连锁首发上市,成为全省首家商超连锁上市企业。三是着力优环境。推进优化提升营商环境十大行动,委托厦门大学开展第二轮营商环境评估,推动边评边改、以评促改。深化“放管服”改革,在全省率先实现公共资源交易“不见面开标”;加快推进赣服通3.0版市、县分厅建设,在全省率先实现工程建设项目代办帮办掌上申请。

  (四)着力保粮食能源安全。一是保障粮食安全。夯实粮食生产基础,推进高标准农田建设,大力开展耕地抛荒整治,深挖粮食种植潜力。全市粮食作物预计种植总面积965.2万亩,超额完成省下达任务。落实粮食收购、储备粮轮换政策,截止9月底,全市收购稻谷15.7亿斤,完成轮换6200万斤。二是发展富民产业。实施农业供给侧结构性改革,推进井冈蜜柚“6611”工程、蔬菜大品种战略等。截至9月底,全市绿色水稻、井冈蜜柚、蔬菜、茶叶、中药材分别新增31.06万亩、2.23万亩、2.2万亩、3.3万亩、3.1万亩。三是保障能源安全。建立能源保障调度机制,印发迎峰度夏用电方案,制定完善停电预案,狠抓能源应急管理,确保电力电网平稳运行。加快能源项目建设,吉安东500千伏输变电工程以及万安高山樟等风电项目有序推进。

  (五)着力保产业链供应链稳定。一是实施产业链供应链协同复工复产。建立产业链链长制,由市领导担任8个重点产业链链长,实行“一链一策”专题调度、专题部署,分行业分领域开展对接帮扶活动,搭建产供销需对接平台,助推产业链发展。二是畅通产业链供应链国内国际循环。深入开展“项目建设提速年”活动,前三季度,全市重点项目完成投资1286.3亿元,占年度计划的88.5%。实施“决战红五月、奋力双过半”行动计划,举办汽车、餐饮等系列消费节活动,发放亿元优惠券,激活市场。落实“稳外贸”措施,前三季度,全市出口增长80%,增速继续保持全省第一。三是着力推进铸链引链补链。实施工业企业“5135”和电子信息企业“5125”工程,推动电子信息首位产业和四大主导产业融通发展。前三季度,全市电子信息产业营业收入1031.3亿元,增长17.9%。实施开发区总体发展规划和三年倍增行动计划,做强做大开发区。在全省开发区综合考评中,井冈山经开区、吉安高新区排名全省前十。创新招商方式,举办网上招商推介会、吉安·西安“三请三回”恳谈会等。前三季度,签约“5020”项目24个,实现园区全覆盖。

  (六)着力保基层运转。一是坚持开源节流。建立财政存量资金与预算安排统筹结合机制,对各类结余、沉淀资金应收尽收、重新安排,优先用于“三保”支出。截至9月底,全市“三保”支出完成200.2亿元,占全年预计支出数的79%。大力压减一般性支出,1-9月,全市一般性支出同比下降12.7%,“三公”经费支出同比下降22.8%。二是坚持财力向基层倾斜。加大对基层转移支付力度,今年起再用三年时间每个行政村增加3-5万元,确保每个行政村转移补助达20万元以上;市级财政新增安排乡镇补助资金4499万元、县级财政新增补助资金1.07亿元。落实新增财政资金直达机制,截止920日,全市支出直达资金57.46亿元,支出进度60.2%。三是防范化解债务等风险。加强对债务风险的动态监测、风险预警,坚决遏制增量,稳妥化解存量。持续推进网贷风险整治。全力做好防范化解房地产领域重大风险,稳定房地产市场。

  2.记者提问:我是中国江西网记者,吉安拥有得天独厚的在自然生态资源,我想请问吉安市在发挥自身生态优势,推动生态文明建设方面有什么具体的做法和举措?

  市发改委党组成员、副主任张晓辉:

  近年来,我市认真落实中央和省关于建设国家生态文明试验区的部署要求,以在打造美丽中国“江西样板”上走前列为目标,坚决打好污染防治攻坚战,狠抓长江经济带大保护,不断巩固生态优势,提升绿色发展水平,生态文明建设各项工作取得积极进展,主要体现在四个方面:

  (一)生态文明制度体系不断完善。一是健全工作推进体系。出台了生态文明试验区建设实施方案,成立了生态文明领导小组及办公室,推动长江经济带发展、河(湖)长制、林长制、环委会工作体系不断健全,全市“两会”连续四年听取审议生态文明建设工作报告,形成了齐抓共管、统筹推进的工作格局。二是推动重点改革举措。生态文明试验区建设确定的160项重点任务已基本完成,100个重点建设项目也将于年底基本完工,33项重点制度创新任务已经完成29项制度,2项改革举措入选全国生态文明试验区改革经验做法推广清单,15项改革经验入选全省改革示范优秀成果。三是完善法律政策体系。颁布实施了水质保护、市容环境卫生、烟花爆竹燃放管理等多部地方性条例,创新出台了生态环境保护责任规定、生态文明建设领域监督执纪问责等制度,建立了生态环境损害赔偿、城市园林绿地损坏赔偿等制度体系,出台了领导干部自然资源资产离任审计暂行办法,进一步强化了社会各界生态环保责任意识。

  (二)生态环境保护与治理纵深推进。一是打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战,开展大气污染专项整治,在全省率先实现县级空气质量自然监测站全覆盖,加快淘汰燃煤锅炉,探索秸秆循环利用模式。20201-9PM2.5平均值24微克/立方米,全省排名第二。打好碧水保卫战,大力开展“河(湖)长制”升级版,积极推动赣江流域生态环境专项整治,深入开展“清河护河”行动,建成污水管网3000余公里,生活污水集中处理率91.25%。水质优良率长期保持100%。打好净土保卫战。全面开展城市生活垃圾分类工作,中心城区垃圾焚烧发电项目已投入运营,4个县级垃圾焚烧发电项目也将于年底陆续投入使用。全域实施农村生活垃圾第三方治理,农村生活垃圾有效治理率达97%。二是厚植生态优势实现新突破。编制生态环境保护、吉泰走廊区域生态保护等一批生态空间管控规划,启动了赣江中游库区“多规合一”改革试点,划定生态保护红线5050平方公里,占国土面积19.97%。完成人工造林200余万亩,国家储备林基地建设突破61万亩,开创了国储林基地建设的“吉安模式”。全市自然保护区面积占国土面积达6.33%。三是加快城乡环境综合整治。以高铁、赣江沿线等为重点,完成各类裸露山体生态修复近2万亩,山体生态修复成效明显。深入开展城市“双修”,推动城区功能与品质提升,中心城区畅通“微循环”三年行动超额完成任务。开展农村人居环境整治五大攻坚行动,启动全域农村污水集中处理,推进美丽乡村建设全面提质升级,打造了一批“见山见水、记住乡愁”的美丽乡村示范带。

  (三)绿色产业转型发展步伐加快。一是培育提升绿色工业。电子信息、生物医药大健康“1+4+6+1+N”等现代产业加速成长,绿色转型步伐不断加快。电子信息首位产业实现爆发式增长,建立了全省首个电子信息研究院,成为我市首个千亿产业。全市单位GDP能耗指标值继续保持全省最低。二是发展壮大绿色农业。井冈蜜柚、绿色大米、有机茶叶等六大富民产业加快发展。大力发展井冈蜜柚产业,蜜柚栽培面积全省第一。大力推动生猪生态循环养殖小区建设,全市已开工建设的小区43个,17个已投入运营,畜禽养殖粪污综合利用率高达95.13%。三是生态旅游全面开花。抢抓高铁时代发展机遇,大力推动生态旅游资源开发和项目建设,15个旅游集聚区和20个特色旅游小镇加快建设,井冈山获评首批国家全域旅游示范区,综合集聚区、景观节点区、休闲度假区等“三区两网四化”发展格局初显,“红色摇篮,山水吉安”旅游品牌进一步唱响。

  (四)绿色生态理念深入人心。一是绿色风尚更加浓厚。开展生态文明理念进机关、进社区、进学校等活动,宣传推广绿色发展主流价值观。积极开展生态文明志愿服务活动,组织开展“生态文明宣传月”、“节能宣传周”、“世界环境日”等主题宣传教育活动,推动公民履行生态环境保护义务,公众生态环境满意度全省第一。二是生态扶贫扎实开展。持续实施流域生态补偿政策,2016年来落实各类流域生态补偿资金5.67亿元,加快了一批生态保护、水环境治理等重点项目建设。积极探索生态扶贫模式,落实生态公益岗位聘用政策,出台了建档立卡贫困人口生态护林员选聘办法,解决生态护林员岗位2021个,带动近3万贫困人口脱贫,遂川县生态扶贫试验区走在全省前列。三是样板打造成效显著。经过多年的努力,全市发改系统争创一大批生态文明建设试点示范,全国生态保护与建设示范区、国家循环经济示范城市、国家低碳城市、井冈山经开区获批国家园区循环化改造试点、永丰县获批国家大宗固体废弃物综合利用基地、新干县获批国家环境污染第三方治理园区,这些试点的争取为全市生态文明试验区建设提供了样板示范。

  3.记者提问:你好,我是井冈山报记者,2019年,国务院颁布了《优化营商环境条例》,请问市发改委在落实《条例》,推进我市营商环境优化提升方面有哪些举措?

  市发改委党组成员、市苏区(吉泰)办副主任尹桂云:

  感谢记者的提问。

  国务院颁布《优化营商环境条例》以来,市发改委积极发挥牵头部门作用,推动市政府将《条例》纳入年度学法计划,并开展第三方评估,召开专题推进会,在优化营商环境、更好服务市场主体上取得了新成效。

  一是以评促改取得新成效。按照市里部署,我市在全省率先开展了营商环境第三方评估与优化研究,聘请厦门大学中国营商环境研究中心用两年时间、作两轮评估,以评促改、边评边改,加快打造“四最”营商环境。去年7月以来,市发改委会同市直相关单位,建立联席会议制度、联络员制度,运用厦门大学课题组第一轮评估成果,制定全市优化营商环境改革任务清单,持续推动问题整改和优化对策落实,跑出了优化营商环境的加速度。

  从省降本办(省发改委)9月公布的全省营商环境评价结果来看,我市营商环境便利度在中国社科院的“第三方评”中排名全省第三,与南昌市、赣江新区并列第一方阵。营商环境评价的19个一级指标中,我市有9个指标的便利度排名全省前三,其中5个指标排名第一。

  从厦门大学课题组10月提交的第二轮评估报告来看,我市营商环境便利度分数为73.7,其排名相当于全球190个经济体中的第51位,较去年第一轮评估结果提升28个位次。

  当然,对标北京、上海等先进地区,我市营商环境建设还有差距和短板。我们针对全省营商环境评价、厦门大学第二轮评估反馈的问题,梳理制定了《全市营商环境优化整改任务清单》,推动各级各部门对标国内一流标准,逐项逐条抓好整改提升,展现我市营商环境良好形象。

  二是“降成本优环境”专项行动取得新成效。今年以来,市降本办(市发改委)细化工作任务及责任单位,加强调度通报,梳理汇编《惠企政策宣传手册》,推动“降成本、优环境”专项行动走深走实。到10月底,省里出台的支持民营企业改革发展“20条”、“战疫情促发展”“双20条”,以及市里出台的抢时间保进度强弱项补缺口“20条”、应对疫情影响支持企业发展“18条”等政策措施,都得到较好落实。全市涉企行政事业性收费实现清零;为企业减免门面店铺等租金5500余万元;落实今年新增减免税费政策合计减免税费9.34亿元,延期缴纳税款2.8亿元;降低企业水电气负担1.12亿元;减免企业社会保险费5.59亿元;发放一般企业稳岗返还资金2538.59万元,稳定就业岗位10.29万个;累计发放担保贷款703笔、金额68.72亿元;公共法律服务平台办理法律援助案件5000余件。减税降费、融资优惠、援企稳岗、法律援助、定点帮扶等各项政策的知晓率、通达率、转化率,都明显提高。

  下一步,我们将更加关注市场主体的获得感和满意度,加大宣传引导力度,加强部门联动协作,加快释放政策红利,促进实体经济平稳健康发展。

  4.记者提问:我是吉安发布记者,今年是省委、省政府确定的“项目建设提速年”,前三季度,我市扩投资稳增长、推动重大项目建设采取了哪些措施,推进情况如何?下一步还将采取哪些工作举措?


  市发改委党组成员、副主任孙江伟:

  感谢你对吉安项目建设的关心关注。我们常说,项目是基石,也是后劲,是地方经济发展的“不二王炸”。面对新冠肺炎疫情冲击,市发改委深入贯彻落实省委、省政府“项目建设提速年”活动部署,把扩大有效投资作为应对当前经济形势的关键之举,一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,全力推动重大项目建设在规模、数量、投资、进度上提速提质提效,全市固定资产投资增速稳中有好。1-9月,724个市重点项目累计完成投资1286.3亿元,占年计划的88.5%,超出序时进度13.5个百分点。1-9月,全市固定资产投资增长9.1%,居全省第2位,增速较去年同期前移7位。

  我们采取的措施主要有:

  一是下好“先手棋”,构建高效工作体系。制定“项目建设提速年”“1+15+N”工作方案,市、县两级成立投资工作专班,建立了横向协同、纵向联动的专班推进机制。健全完善重大项目协调推进机制,对全市项目谋划储备、调度通报、协调推进、督查考核等方面工作机制进行了系统优化重构。

  二是扫除“拦路虎”,奋力推进项目进度。一方面,在疫情期间,我们千方百计抓好项目复工复产。第一时间明确出台全市重大项目开工复工条件、防控机制、人员管控、防护保障、开工复工后监管等方面要求标准,为项目开工复工提供科学指导。同时,对389个复工项目、210个开工项目、89个前期项目实施清单管理,责任化推进。全市春节前在建重大项目复工率在3月中旬达到100%,走在全省前列。另一方面,在日常推进中,我们积极解决项目建设中遇到的问题。按照“实时受理、及时协调”的要求,加大项目建设存在问题和困难的解决力度,建立进展项目问题台账清单,今年以来依托市级重大项目问题协调机制解决问题116个,推动了一批项目顺利实施。同时,积极推行政府投资项目代建制,规范政府投资项目设计变更和概算调整,完善工程总承包制度,提高了项目管理效率。全面推行项目“容缺审批+承诺制”办理模式,深入推进工程审批制度改革,项目落地明显加快。

  三是打好“组合拳”,强化项目要素保障。落实“资金跟着项目走”的要求,强化项目谋划包装,切实提高政策对接的针对性、时效性,积极争取地方政府债券、中央和省预算内投资、补短板稳投资等资金。今年以来共争取地方政府债券资金172.3亿元;争取中央和省预算内投资20.8亿元;获补短板稳投资等优惠贷款专项19.4亿元;争取抗疫特别国债资金20.28亿元;发行企业债25亿元(金庐陵企业债9亿元、城投绿色债16亿元)和金庐陵2亿美元外债一单;已批未发外债(城控3亿美元)和企业债(新庐陵绿色债券10亿)各一单。落实“土地跟着项目走”的要求,梳理出4个项目纳入国家重大工程、31个项目纳入省重大项目清单,拟申请国家建设用地指标2.2万余亩。

  下一步,市发改委将按照市委、市政府决战四季度、夺取双胜利的要求,全力推进重大项目加快建设,重点抓好四个方面工作。一是抓好调度推进。强化目标导向,层层压实工作责任,抢抓当前有利施工季节,加快项目实施进度,形成更多实物工作量。二是抓好服务保障。强化问题导向,分级分类协调解决困难问题,推动土地、资金等要素资源优先保障重大项目。三是抓好谋划储备。聚焦重大战略、“两新一重”、疫情防控等关键环节和短板弱项领域,精准谋划梳理储备一批明年乃至“十四五”期间实施的重大项目。四是抓好考核激励。强化结果导向,对重大项目建设工作成绩突出的单位和个人,按规定报请政府给予及时奖励;将重大项目建设情况纳入高质量发展年度考核范围,营造各地、各部门比学赶超、全市各级关心支持重大项目建设的浓厚氛围。

  市发改委副主任、主持人肖开玉:

  因时间关系,提问环节到此结束。

  刚才,市发改委党组书记、主任刘晓彬同志对今年以来全市经济社会发展情况作了具体介绍,发改委其他相关分管领导也就相关问题进行了解答。接下来,市发改委将会继续做好相关领域工作,不断开创发改工作新局面。

  最后,我谨代表市发改委再次向莅临本次新闻发布会的同志和新闻媒体朋友们表示衷心感谢。希望大家继续关注支持全市发展和改革工作。

  今天的新闻发布会到此结束,散会!

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